破題起勢接管自管站 “一張網”連通黨心民心

發布時間:2020-09-14 09:24:57作者:濟南熱力集團

 

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  每年采暖季,自管站能否提前開啟供熱調試,正式供暖后能否達標及滿足政府延長供熱需求,是制約我市集中供熱服務質量的一大問題,成為百姓心頭之痛。

  民有所呼必有所應,民有所求必有所為。針對供熱自管站這個幾十年來遺留的 “老大難”,市委、市政府今年下定決心全力破解,結合新情況、新形勢拿出新舉措、新辦法,打通供熱“中梗阻”、服務“最后一米”。市政府辦公廳近日印發《濟南市中心城區住宅小區自管站(網)接管改造工作實施方案》,明確自管站接管改造“時間表”和“路線圖”。這個深度關切民生福祉的重要決策部署,彰顯了市委、市政府“把人民放在心中最高位置”的情懷與擔當。

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  推進解決濟南中心城區住宅小區供熱設施接管改造,是市委、市政府打造全市供熱“一張網”的果敢部署和英明決策。濟南能源集團黨委書記、董事長潘世英表示,一定牢記和踐行“人民利益高于一切”的根本信念,克服困難、迎難而上,確保圓滿完成市委、市政府交辦的接管自管站重大民生保障工程,把好事辦好、實事辦實,讓政府放心、百姓滿意。

  明年起,我市將實現供熱一體化運營,由濟南能源集團統一標準管理,實現同網、同質、同價、同服務,做到直供到戶、收費到戶、服務到戶的“一鍵直達”,真正形成可分、可組、可控的供熱“一張網”,努力讓發展更有質量、民生更有溫度。

  “一網”直供用戶

  自管站接管有了“路線圖”

  每年采暖季,市民反映的供熱問題中,很大一部分都與自管站相關。目前,全市中心城區共有自管站(網)987個,相關建設單位普遍專業性不強,有的受利益驅使未嚴格按照標準規范建設,加之后期維護管理不到位,設備及管網損壞嚴重,供熱期間管網漏水、水力失調現象等問題頻發。部分自管站為降低運行成本,擅自降低供熱流量或間歇運行,不按政府規定提前或延長供熱,臨時招聘非專業供熱服務人員,多年來居民投訴率居高不下。有的自管站還因物業矛盾、供熱設施年久失修等原因,遭受產權單位或物業公司棄管,嚴重影響轄區居民正常用熱。

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  潘世英表示,在市委、市政府的堅強領導下,濟南能源集團將牢固樹立以人民為中心的發展理念,圍繞提升城市品質、提高供熱服務質量目標,遵循“政府主導、企業負責,一次接管、分批改造”原則,努力打贏自管站接管改造攻堅戰。

  《濟南市中心城區住宅小區自管站(網)接管改造工作實施方案》的印發,讓自管站接管改造有了詳實的“路線圖”。按照方案要求,遵循“政府主導、統一運營、一網多源、提質增效”的供熱“一張網”整合思路,濟南能源集團多次召開會議研討,第一時間成立了中心城區自管站(網)接管改造工作領導小組,加強統籌協調,組織下屬供熱企業主動對接所屬區政府、街道辦事處、居委會開展前期工作。同時,依照實施方案制定實施細則和操作手冊,將各項工作做深、做實、做細。

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  從移交協議到工程施工再到運營服務,濟南能源集團實現接管改造工作責任全部明確到人,努力消除自管站和熱企直管站兩種服務效果不統一的問題,達到直供到戶、收費到戶、服務到戶,真正實現統一服務標準和功能標準,讓濟南市民都能盡快享受到安全、穩定、舒適的國有供熱企業專業化管家式服務。

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  消除“二道販子”

  464個小區自管站今冬“收編”

  “往年,自管站為節省開支,基本不參與主管網和換熱站的冷熱態調試,無法及早發現問題進行維修。待市政管網熱態調試完畢,自管站又倉促開啟管網閥門,可能導致整個供熱管網系統水力失調,影響供熱安全穩定運行。”濟南能源集團有關負責人介紹,到了采暖季運行期,自管站往往按照最低標準供熱,不像專業熱企那樣積極承擔社會責任,難以提供高標準供熱服務。

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  《山東省供熱條例》第十六條規定,供熱企業應當實行熱源、管網、換熱站經營管理一體化。物業服務企業等單位自行管理的住宅小區換熱站等供熱經營設施應當按照規定限期取消,或者經業主大會同意后向供熱企業移交,由供熱企業負責統一管理、并網運營。濟南能源集團接收物業公司移交的自管站符合該條規定,具有合法性。

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  “履行社會責任,濟南能源集團責無旁貸。我們將取消中間環節、消除‘二道販子’,切實有效提升供熱質量和服務水平,保障市民安全穩定用熱,提高市民用熱幸福指數。”潘世英介紹,濟南能源集團將以“知行合一、全心全意為人民服務”為初心和使命,在各項資金極度緊張、移交時間十分緊迫的情況下,主動擔當、靠前作為、精細謀劃,通過對中心城區住宅小區464個自管站(網)一次移交、分批改造,為20萬戶居民、2000余萬平方米供熱面積提供統一、專業的供熱服務,實現資源共享、優勢互補、形成合力、統一向外,為明年全市供熱一體化夯實基礎。

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  根據實施方案,我市中心城區464個自管站(網)移交將于今年10月31日前完成,相關區政府(含濟南高新區管委會)負責協調轄區內住宅小區的自管站(網)管理單位將使用管理權按程序一次集中移交給濟南能源集團,改造資金由市級、區級、濟南能源集團各承擔三分之一(濟南高新區承擔市、區兩級資金)。該集團將優先對年限較長、損壞嚴重的供熱設施進行首批改造,并做好人員安排、設備維護、應急保障、供熱服務等工作,設身處地為群眾著想,盡心竭力把好事辦好、實事辦實,使百姓切實感受黨和政府的溫暖,享受看得見、摸得著的實惠。

  “一站一案”改造

  后年采暖季完成提檔升級

  今冬采暖季開始,我市中心城區住宅小區464個自管站(網)將由濟南能源集團負責專業化運營管理,提高供熱質量和服務水平。有關居民不夠熱、不及時、不持續的操心事、煩心事、揪心事有望迎刃而解。

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  待自管站(網)移交后,濟南能源集團將組織濟南熱力集團和濟南熱電公司負責專業化運營管理,建立健全應急保障機制,完善應急預案,提高供熱質量和服務水平,全面做好今冬供熱保障服務。考慮到距離今冬采暖季開始僅有兩個月的時間,且許多自管站運行狀況較差,來不及進行全面改造提升,濟南能源集團將提前與12345市民服務熱線、轄區居委會溝通對接,遇有老化、漏水嚴重等問題,優先采取應急維修手段進行部分改造,確保居民今冬供熱質量。

  潘世英表示,濟南能源集團將始終把百姓冷暖系于心上,把群眾滿意度作為檢驗工作成效的標尺,加快推進解決中心城區住宅小區供熱設施接管改造,盡早實現供熱標準化服務、統一專業化運營。今年是中心城區住宅小區自管站(網)接管改造的起步年,將完成464個自管站(網)一次移交;明年是攻堅年,將完成絕大多數改造;后年則是收尾年,將一鼓作氣,確保2022年11月15日前完成全部改造。下一步,濟南能源集團將組織濟南熱力集團和濟南熱電公司根據接收后的自管站(網)設施設備狀況,按照“一站一案”原則,細化供熱設施改造方案,制定資金預算,優化工期計劃,健全改造檔案,滿足管網補水率的行業要求、信息化管理要求以及樓宇遠程控制要求,實現居民供熱系統“一戶一循環”。

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初心即承諾,使命即奮斗。肩負能源供應保障、新舊動能轉換、經濟社會發展使命,濟南能源集團正以保障市民溫暖過冬、提高市民幸福感為出發點,以“打造全國一流能源服務商”為戰略目標,以敢為人先、奮勇爭先的改革精神,積極統籌全市能源資源的規劃、建設、運營、標準,全力構建“安全、綠色、智慧、溫心、經濟”能源,為濟南能源行業高質量發展和構建新發展格局提供有力支撐,為加快建設黃河流域中心城市、打造“五個濟南”、建設“大強美富通”現代化國際大都市提供能源保障、貢獻能源力量。

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